فشل نظام الكفالة في حماية العمال المنزليين

بقلم: كيلب ساندرز

في نهاية يناير ٢٠٢٣ شهد العالم مأساة تعد واحدة من العديد من حالات الاعتداء الناتجة عن السلطة التي يسيء أصحاب العمل الكويتيون استخدامها بموجب نظام الكفالة. في ٢١ يناير تم العثور على جوليبي رانارا امرأة فلبينية تبلغ من العمر ٣٥ عامًا تعمل كخادمة في الكويت ميتة وقد احترق جسدها وتم تحطيم جمجمتها وتركت في الصحراء. وتبين فيما بعد في تقرير الطب الشرعي أنها كانت حاملاً في الشهر الرابع في وقت الوفاة. يزعم أن جوليبي تعرضت للاغتصاب من قبل الشخص المسؤول عن وفاتها. هذا الرجل هو ابن صاحب العمل لجوليبي ولا يزال غير معروف من قبل السلطات. تم اعتقاله في غضون ٢٤ ساعة من اكتشاف الجثة بعد أن علمت السلطات بمكالمة هاتفية بين جوليبي وعائلتها في الوطن قبل يوم واحد من قتلها. في هذه المكالمة الهاتفية ناقشت جوليبي مخاوفها مع عائلتها بشأن سلامتها أثناء العيش والعمل لدى صاحب عملها وعائلته.

أدعت وكالة التوظيف جوليبي أيضًا أنها كانت لديها محادثة قليلة الأيام قبل الجريمة حيث قالت إن كل شيء على ما يرام وأنها آمنة وسعيدة. تم إدراج هذه الوكالة في القائمة السوداء الآن وهو خطوة في الاتجاه الصحيح. ومع ذلك فإن هذه هي فقط واحدة من العديد من الوكالات المرتبطة بسوء المعاملة المعروفة ناهيك عن العديد من الوكالات التي ترتبط بسوء المعاملة غير المعروفة. تم وضع تشريعات أكثر صرامة على وكالات التوظيف الأجنبية والتي تسمح فقط لأولئك الذين لديهم سجلات نظيفة أو أولئك الذين ليس لديهم إقامة في دار الرعاية وليس لديهم طلب مساعدة. يُشاع أن سبب ارتكاب القتل من قِبَل ابن السبعة عشر عامًا كان لأنه كان لديه علاقات جنسية مع جوليبي قبل أشهر وتبين له أنها حامل. بالطبع لم يتم تأكيد ذلك ولكن إذا كانت الحقيقة هكذا فمن الواضح أنها لم تكن علاقة جنسية طوعية بناءً على خوفها من الابن.

أدعى المسؤولون في الكويت أن هذه الحادثة كانت حادثة منفردة وأن العدالة ستنال من المجرمين على الرغم من وجود العديد من الحالات الأخرى التي قيلت نفس الشيء في استجابتها. ناهيك عن العديد من الحالات الأخرى التي يبدو أنها لم تحظ بتوجيه انتباه كاف لاتخاذ أي إجراء قانوني من قبل الحكومة أو وكالات التوظيف. هناك امرأة أخرى تدعى جوانا ديمافيليس وهي ضحية أخرى للإساءة غير المنظمة من قبل صاحب عملها. تم العثور على جوانا ديمافيليس ميتة في فريزر بعد مرور عام كامل على تعرضها للتعذيب والقتل على يد أصحابها. إنه عام كامل لم يسمع فيه أسرتها عنها أو عن وكالة التوظيف ومع ذلك لم يتم فتح تحقيق. أثار ذلك استنكار الحكومة الفلبينية وحظرت المواطنين الفلبينيين من العمل في المنازل في الكويت وتم نقل أكثر من ١٠،٠٠ عاملة منزلية في الكويت إلى الفلبين. ردًا على ذلك دعت الكويت إلى استقدام المزيد من العمال الإثيوبيين لتعويض الفلبينيين المفقودين. حدث ذلك فور رفع حظر عمل العمالة المنزلية الإثيوبية في الكويت والذي كان مفروضًا منذ خمس سنوات ردًا على حالات  مماثلة من الإساءة. في وقت لاحق قامت الفلبين أيضًا برفع حظرها ربما بتنظيمات وقوانين أفضل ولكنها لم تكن كافية لحماية جوليبي رانارا. يظهر هذا الأمر الأنماط المتكررة للإساءة التي لا يتم تجاهلها فحسب بل يتم أيضًا تغطيتها من قبل بعض المواطنين

نظام الكفالة يمنح أصحاب العمل للعمال المهاجرين في هذه الحالة العاملين الفلبينيين في الخارج وخصوصاً العمال المنزليين تقريبًا السيطرة الكاملة على حياة العامل. بدلاً من أن يتم التحكم في تأشيرات العمل من قبل الحكومة يتم وضعها بيد أصحاب العمل. هذا يجعل العامل عرضة تمامًا للخطر من قبل صاحب العمل. إذا أنهى صاحب العمل تأشيرة العامل فلن يكون للعامل الوصول إلى الطعام أو المأوى أو في معظم الحالات أي أموال لشراء تذكرة عودة إلى بلده. وحتى مع رواتب هؤلاء العمال المنخفضة جدًا فمن الشائع أن يقوم أصحاب العمل بخصم الأجر بشكل غير قانوني دون أي رقابة حقيقية. في بعض الأحيان يتعرض العمال للجوع والعزلة عن أسرهم والاعتداء اللفظي والجسدي والجنسي. في الواقع عادة ما يكون هناك استجابة ضعيفة من جانب وكالات التوظيف التي من المفترض أن تحمي العمال حتى عندما يسمح للعامل باستخدام الهاتف الأمر الذي نادر أو معدوم في بعض الحالات.

تحت نظام الكفالة لا يُسمح أيضًا للعمال المنزليين بتغيير وظائفهم أو إنهاء عقودهم بأنفسهم. فقط صاحب العمل الكويتي لديه الحق في ذلك. كما يحتفظ صاحب العمل الكويتي بجواز سفر العامل جسديًا وفي كثير من الحالات يقوم بتدميره دون عواقب تذكر. أيضًا فإن العقود التي يوقعها العمال المنزليون لوظائفهم غالبًا ما تكون بلغات لا يفهمونها ويتم تزويدهم بوصف كاذب شفهيًا لمحتوى العقد حتى إذا كان العامل مشبوهًا بهذا الصدد فإن الخيارات محدودة لأنه ليس هناك الكثير من الدعم القانوني المتاح لهم في هذه العملية. أيضًا تواجه العمال خيارات محدودة عندما يتاح لهم الفرصة للعمل في الكويت حتى إذا كانوا على علم بالإساءة المحتملة التي تنتظرهم قبل توقيع العقود. في الفلبين من المعتاد أن يكون الأجر حوالي العاشر مما يمكن أن يحصلوا عليه في الخارج والذي لا يعتبر حتى الآن كافيًا جدًا

أعتقد أن الخطوة التالية لمنع هذا النوع من الإساءة هي وجود أنظمة للتواصل المناسبة يمكن للعمال المهاجرين استخدامها والتعامل معها بجدية وأن تكون لديها القدرة على متابعة الحالات الفورية والمستمرة بشكل فعال خاصة بالنسبة للعمال المنزليين. يمكن أن يكون ذلك عبارة عن تطبيق للتواصل مع وكالة التوظيف أو ربما حتى اجتماع فيديو للتأكد من أن العامل هو من يتحدث وأنهم في مكان آمن للتحدث. بالإضافة إلى ذلك يجب أن يتم تعزيز التثقيف الواسع للعمال المهاجرين بشأن حقوقهم وإمكانية الوصول إلى الموارد اللازمة. هناك تدريب إلزامي للعمال المنزليين للتعرف على ثقافة الكويتيين وتوقعاتهم على الرغم من أنها قصيرة وغير معلوماتية بما فيه الكفاية. يجب أن يتضمن هذا التدريب ليس فقط توضيح التوقعات للعمال ولكن أيضًا ما يحق لهم وما يجب عليهم فعله عندما لا تتم تلبية احتياجاتهم. يجب أن يكون للعمال أيضًا الوصول إلى الدعم القانوني خلال عملية التوظيف خاصة بسبب الفساد الذي يحدث في وكالات التوظيف. هذه الأفكار كانت جزءًا من النقاش لفترة طويلة ولكن حان الوقت حقًا لتنفيذها.

إذا كنت ترغب في مساعدة العمال المهاجرين في الكويت الذين يحتاجون إلى المساعدة التي يستحقونها فيجب عليك أولاً إجراء مزيد من البحث حول فساد نظام الكفالة وكذلك وكالات التوظيف. ثم بمجرد فهمك للموضوع قم ببحث المبادرات التي تكون مهاراتك أو خدماتك أو منتجاتك أكثر فائدة لها واتصل بها. هناك دائمًا حاجة إلى المزيد من الأيادي التي تدلنا على هذا النوع من التغيير. هناك أيضًا بعض الطرق التي يمكنك من خلالها دعمنا في إحداث التغيير. أنت مدعو بكل ترحاب لتقديم وقتك كمتطوع بطرق مختلفة. يُرجى زيارة صفحة “المشاركة” للحصول على مزيد من المعلومات. يمكنك أيضًا شراء سلعة من متجرنا حيث ستذهب عائداتها إلى مبادراتنا التي تدعم الأشخاص الضعفاء في الكويت. طريقة رائعة أخرى للمساعدة هي جلب المزيد من الانتباه إلى وسائل التواصل الاجتماعي لدينا وبودكاست. يمكنك العثور علينا على إنستجرام وفيسبوك وتويتر وعلى العديد من خدمات بث البودكاست. 

 

“الآراء والأفكار المعبر عنها في هذا المقال هي آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة آراء كويت ايد نتورك.”

 

 

الأخبار والمدونة ذات الصلة